第一章 招標(biāo)公告

本招標(biāo)項(xiàng)目為2026-2027年中國電信股份有限公司惠安分公司保安服務(wù)采購項(xiàng)目，（招標(biāo)編號(hào)：FJBBFA202511270050），招標(biāo)人為中國電信股份有限公司惠安分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為福建省中通通信有限公司。項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有意向的且具有提供標(biāo)的物能力的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）參加投標(biāo)。

1.招標(biāo)范圍（集中）

1.1項(xiàng)目概況：

本項(xiàng)目為集中招標(biāo)項(xiàng)目。

本項(xiàng)目為2026-2027年中國電信股份有限公司惠安分公司保安服務(wù)采購項(xiàng)目，投標(biāo)人報(bào)價(jià)包含項(xiàng)目一切可預(yù)見和不可預(yù)見的費(fèi)用。

1.2本次招標(biāo)內(nèi)容如下：

提供24小時(shí)重要辦公場所、機(jī)房、三類等級(jí)以上樓宇等要害部位的保安服務(wù)，確保公司員工及通信設(shè)備的安全，確保生產(chǎn)工作秩序正常運(yùn)行，擬對(duì)2026年1月1日-2027年12月31日的中國電信惠安分公司本部（含崇武電信分局門衛(wèi)、山霞電信大樓門衛(wèi)）保安服務(wù)合同進(jìn)行公開招標(biāo)，所需保安預(yù)估13人【備注：框架合同中所稱的保安“人數(shù)”實(shí)際指保安“崗位數(shù)”，即“1人”（特殊服務(wù)崗位除外）按全年（包括法定節(jié)假日、休息日等）每天服務(wù)時(shí)間8小時(shí)計(jì)算，特殊崗位（三類樓宇配置2名保安）的“1人”按全年（包括法定節(jié)假日、休息日等）每天服務(wù)時(shí)間12小時(shí)計(jì)算。中標(biāo)單位應(yīng)在符合勞動(dòng)法律法規(guī)要求的范圍內(nèi)，針對(duì)招標(biāo)文件及合同約定的服務(wù)崗位安排實(shí)際保安人員數(shù)量。費(fèi)用采用包干，包括保安員法定節(jié)假日、休息日、保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金）、服裝、器械、培訓(xùn)、交通等其他一切費(fèi)用】具體服務(wù)要求詳見第五章服務(wù)規(guī)范書，具體區(qū)域執(zhí)勤點(diǎn)分布及人數(shù)如下:

序號(hào)	點(diǎn)位	人數(shù)
1	惠安電信大樓大堂、隊(duì)長、及機(jī)動(dòng)	5人
2	惠安電信大樓門衛(wèi)	4人
3	山霞電信大樓門衛(wèi)	2人（特殊崗位：12小時(shí)）
4	崇武電信大樓門衛(wèi)	2人（特殊崗位：12小時(shí)）
預(yù)估人數(shù)：13人(保安人數(shù)以招標(biāo)人實(shí)際訂單為準(zhǔn)）

本項(xiàng)目將按照最新的《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果，請(qǐng)重點(diǎn)關(guān)注處理結(jié)果適用的供應(yīng)商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期等關(guān)鍵內(nèi)容，請(qǐng)務(wù)必登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（**********************************）查閱《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》。

（1）預(yù)估金額：【112.32】萬元（不含稅）；

（2）服務(wù)要求：以招標(biāo)文件第四章合同條款、第五章技術(shù)規(guī)范書要求為準(zhǔn)；

（3）★服務(wù)時(shí)間：24 小時(shí)不間斷，包括法定節(jié)假日、休息日。

（4）★項(xiàng)目地點(diǎn)：福建省泉州市招標(biāo)人指定地點(diǎn)。

（5）本項(xiàng)目中標(biāo)候選人數(shù)量為【2】個(gè)，中標(biāo)人數(shù)量為【1】個(gè)，中標(biāo)人份額比例為100%，中標(biāo)人份額=中標(biāo)人不含稅單價(jià)*保安人數(shù)*24個(gè)月*中標(biāo)人份額比例。

1.3本項(xiàng)目不劃分標(biāo)包。

1.4本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)單價(jià)限價(jià)為【3600】元/人/月人民幣（不含稅），投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。

2.投標(biāo)人資格要求

2.1投標(biāo)人基本資格要求

2.1.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立的法人或依法登記注冊(cè)的其他組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)?！痉ㄈ讼聦俨痪邆浞ㄈ速Y格的分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)提供所屬法人針對(duì)本項(xiàng)目或覆蓋本項(xiàng)目的經(jīng)營事項(xiàng)的有效授權(quán)。】

2.1.2投標(biāo)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

2.1.3投標(biāo)人需具有公安部門核發(fā)的保安服務(wù)許可證，并已在泉州市公安局（或泉州市底下轄區(qū)）有備案或承諾中標(biāo)候選人公示發(fā)出之日起15個(gè)日歷日內(nèi)在泉州市公安局（或泉州市底下轄區(qū)）完成備案并向招標(biāo)人提供備案證明。

2.1.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自2022年起，月日以投標(biāo)截止時(shí)間的月日為準(zhǔn)）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（6）在最近五年內(nèi)（自2020年起，月日以投標(biāo)截止時(shí)間的月日為準(zhǔn)）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動(dòng)相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（7）在最近五年內(nèi)（自2020年起，月日以投標(biāo)截止時(shí)間的月日為準(zhǔn)）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（8）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（**********************）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供過設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（10）為本工程項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（11）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（12）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（13）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（14）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（15）被工商行政管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（16）中國電信在職員工違規(guī)擔(dān)任供應(yīng)商法定代表人并參與采購活動(dòng)的；

（17）中國電信集團(tuán)有限公司/中國電信股份有限公司中層及以上管理人員違反有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)參與采購活動(dòng)的；

（18）中國電信領(lǐng)導(dǎo)人員離職或退休后三年內(nèi)違反《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，參與其原任職單位采購活動(dòng)的；

（19）其他按照中國電信供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果及《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應(yīng)對(duì)投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品在本項(xiàng)目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；

（20）被列入司法拍賣尚未被移出的（以通過“中國電信MSS智慧法務(wù)子系統(tǒng)-合同管理”模塊中“信用管理”查詢數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；

（21）被列入嚴(yán)重違法尚未被移出的，且嚴(yán)重違法行為符合上述20條情形的（以通過“中國電信MSS智慧法務(wù)子系統(tǒng)-合同管理”模塊中“信用管理”查詢數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；

（22）法律法規(guī)、招標(biāo)文件限定的其他情形。

2.3 產(chǎn)品資格要求：

2.3.1 【本項(xiàng)目不涉及】。

2.4投標(biāo)產(chǎn)品制造商資格要求

2.4.1 【本項(xiàng)目不涉及】。

2.5 法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3.資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間:【2025年12月04日17時(shí)30分00秒至2025年12月09日17時(shí)30分00秒】（北京時(shí)間，下同）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取招標(biāo)文件：

4.2.1登錄“【中國電信陽光采購網(wǎng)（**********************************）】”后，通過“招投標(biāo)-采購文件領(lǐng)取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，進(jìn)入本項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)文件登記申領(lǐng)。未在系統(tǒng)注冊(cè)的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)方法詳見本公告“6投標(biāo)人注冊(cè)”。

4.3招標(biāo)文件費(fèi)用：獲取本招標(biāo)文件不收取費(fèi)用。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）為：【2025年12月25日14時(shí)00分00秒】。

5.2電子投標(biāo)文件的遞交：【登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（**********************************）】后，通過“招投標(biāo)-我的項(xiàng)目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)文件遞交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在電子采購系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)文件申領(lǐng)登記或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子投標(biāo)文件】。

5.3本項(xiàng)目將于投標(biāo)文件遞交截止同一時(shí)間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開標(biāo)，【招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)】邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

6.投標(biāo)人注冊(cè)

6.1中國電信陽光采購網(wǎng)注冊(cè)

未注冊(cè)過的潛在投標(biāo)人，須通過中國電信陽光采購網(wǎng)（**********************************）首頁“立即注冊(cè)”模塊完成注冊(cè)后，方可申領(lǐng)本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

6.2 CA證書辦理

參與電子采購的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，并確保CA證書在使用時(shí)有效?！綜A證書辦理流程詳見【中國電信陽光采購網(wǎng)】“操作指引-CA辦理”?！?/p>

6.3技術(shù)支撐聯(lián)系方式

服務(wù)熱線：4000111884

服務(wù)郵箱：**************************（電子采購系統(tǒng)技術(shù)支撐）

********************（CA證書辦理技術(shù)支撐）

7.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時(shí)且僅在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（*****************************）、中國電信陽光采購網(wǎng)（**********************************）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

8.聯(lián)系及異議接收方式

8.1聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人:	中國電信股份有限公司惠安分公司	招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):	福建省中通通信有限公司
地 址：	【泉州市惠安縣世紀(jì)大道839號(hào)】	地 址：	福建省福州市倉山區(qū)臨江街道信平路10號(hào)
郵 編：	【362100】	郵 編：	350007
聯(lián) 系 人：	【吳先生】【中國電信陽光采購網(wǎng)供應(yīng)商審核加急（僅適用于福建區(qū)域注冊(cè)登記的供應(yīng)商）：0591-83320889】	聯(lián) 系 人：	蔣恭楷
電 話：	【服裝招標(biāo)采購http://m.5928862.cn】	電 話：	【服裝招標(biāo)采購http://m.5928862.cn】
電子郵件：	/	電子郵件：	【************************】
網(wǎng) 址：	/	網(wǎng) 址：	/
開戶銀行：	/	開戶銀行：	交通銀行北京市分行營業(yè)部
賬 號(hào)：	/	賬 號(hào)：	990204012101013601

8.2異議接收方式

登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（**********************************）后，通過“招投標(biāo)-采購異議-提出異議”模塊提出。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省中通通信有限公司

2025年12月04日