一、功能及要求:
一、采購項(xiàng)目名稱:長沙市雨花區(qū)東塘街道辦事處東塘街道清掃保潔項(xiàng)目
二、項(xiàng)目概況
該保潔項(xiàng)目主要范圍為:東塘街道部分小區(qū)和背街小巷及零星區(qū)域的清掃保潔和牛皮癬治理項(xiàng)目,保潔總面積9.2萬平方米。
采購預(yù)算:980000.00/年,服務(wù)期限兩年,共計(jì)1960000.00元。
二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):
符合國家和地方相關(guān)規(guī)定要求。
三、技術(shù)規(guī)格:
1、保潔目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)
①.人工清掃作業(yè)實(shí)行兩掃一保,即早晨5:00-7:30、下午1:30-2:30實(shí)行普掃,12小時(shí)巡回保潔,將清掃的垃圾用手推車運(yùn)至小區(qū)就近垃圾站。
②.清掃保潔必須做到“三統(tǒng)一、五凈”、“一通”標(biāo)準(zhǔn)。即佩戴標(biāo)志統(tǒng)一、工作時(shí)間統(tǒng)一、工作質(zhì)量統(tǒng)一;路面凈、路邊凈、樹穴周邊凈、花臺(tái)周圍凈、邊角梯級(jí)凈;泄水眼通。
③.保潔人員要求巡回保潔,隨臟隨掃,崗不離人。保潔路段每30分鐘必須巡回保潔一遍。保證路面無堆積物、無果皮紙屑、無磚瓦砂石、無污泥積水、無亂潑食物、無人畜糞便。
④.清掃道路人工清掃率達(dá)100%,保潔率達(dá)100%,道路路面應(yīng)見本色。
⑤.清掃時(shí)不逆風(fēng)、不揚(yáng)塵,應(yīng)主動(dòng)避讓行人,垃圾必須傾倒在指定垃圾站,不得隨意堆放,嚴(yán)禁焚燒垃圾、落葉。
⑥.必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成好各路段的清掃保潔工作任務(wù)。因突發(fā)事件造成的路面污染,視路面污染面的大小,要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)突擊清理完畢。
2、垃圾桶的清掏及維護(hù)
①.垃圾桶及時(shí)清掏、傾倒、復(fù)位,無溢出、無異味、外觀干凈無污跡。
②.保潔時(shí)間做到巡回檢查清掏,并保證垃圾桶不滿冒、不吊掛,每日至少2次收運(yùn),保持垃圾桶周邊的環(huán)境清潔。
③.垃圾桶清掏完后復(fù)位,避免人為損壞,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)上報(bào)維修、更換。
④.垃圾桶等清洗在每天普掃后2小時(shí)完成,做到隨臟隨擦洗。
3、公共設(shè)施的保潔及維護(hù)
①.定時(shí)擦拭路燈桿、標(biāo)識(shí)牌及各種設(shè)施,保證每周至少擦拭2次。各種設(shè)施表面無污漬、無積塵等。
②.定時(shí)清洗、沖洗、擦拭、垃圾桶,保證每天至少一次,保持外觀整潔干凈,無積塵、油污。
③.定期清掏泄水口,要求無雜物、落葉堵塞。
④.地面油污及時(shí)處理,并見本色。
4、機(jī)械作業(yè)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)
①.保證全部服務(wù)區(qū)域每周進(jìn)行一次循環(huán)清洗。
②.水車作業(yè)實(shí)行高壓沖洗、人車組合、降壓降塵組合清洗方式。
5、綠化帶保潔目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)
①.清理綠化帶內(nèi)的枯枝落葉。
②.目視無枯枝落葉,無煙頭、果皮,無飲料罐,無碎石塊等垃圾和雜物。
③.樹穴、花池、道路沿線無雜草叢生、無污物雜物,無積水。
6、牛皮癬治理目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)
① 日常維護(hù):設(shè)施表面、社區(qū)道路路面無亂張貼(指定張貼欄除外)、亂涂寫。不得采用白色石灰簡單覆蓋。
② 明確清除的時(shí)間:“牛皮癬”清理實(shí)行清掃工人區(qū)域包干,每天早上9點(diǎn)前完成服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有“牛皮癬”的第一遍整治清除。9點(diǎn)以后全天進(jìn)行巡回清理,做到即時(shí)發(fā)現(xiàn),即時(shí)清除。
7、非服務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處突
遇到突發(fā)情況時(shí),對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)其他社區(qū)地面、背街小巷、新種綠地進(jìn)行清洗、灑水保濕。
8、服務(wù)范圍及人員配備
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序號(hào) |
崗位 |
區(qū)域范圍 |
類型 |
人數(shù) |
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1 |
清掃保潔 |
牛婆塘小區(qū)、馬家沖小區(qū)、雨花巷、新建巷、腦科巷、金牛巷及其它13處零星區(qū)域 |
老舊小區(qū)和背街小巷 |
19 |
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2 |
現(xiàn)場(chǎng)管理兼水車機(jī)司機(jī) |
現(xiàn)場(chǎng)管理和水車作業(yè) |
1 |
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3 |
水車跟車沖水工人 |
沖洗作業(yè) |
1 |
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合計(jì) |
21 |
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注:現(xiàn)場(chǎng)管理及作業(yè)人數(shù)不得低于21人,并承諾按照長沙市社會(huì)保險(xiǎn)繳納基數(shù)全員購買社保并保障清掃員享有政策規(guī)定的其它各項(xiàng)福利。
四、交付時(shí)間和地點(diǎn):
1.項(xiàng)目服務(wù)時(shí)間及地點(diǎn)
1.1服務(wù)期限:兩年,合同一年一簽。
1.2 服務(wù)地點(diǎn):長沙市雨花區(qū)東塘街道辦事處指定地點(diǎn)。
五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):
1、供應(yīng)商需提供1臺(tái)3T以上水車和1臺(tái)工作巡查車應(yīng)用于本項(xiàng)目,另按人數(shù)配備保潔手推車和工具。
2、對(duì)清掃員進(jìn)行安全作業(yè)教育和培訓(xùn)。路面人員發(fā)生的一切意外事故或安全責(zé)任事故,均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé),采購人不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
3、供應(yīng)商須承諾按市場(chǎng)價(jià)格購置本項(xiàng)目現(xiàn)有作業(yè)設(shè)備。
4、作業(yè)質(zhì)量考核辦法:
考核實(shí)行百分制,其中日巡查占50%,周檢查占30%,月考核占20%。
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序號(hào) |
分項(xiàng)評(píng)價(jià)名稱及分值 |
小類名稱 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
整改標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限 |
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1 |
清掃保潔 |
人工作業(yè) |
在普掃時(shí)間段內(nèi)路面、人行道、路沿石、泄水口等大面積垃圾污染,且路段上有未發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員作業(yè),發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。 |
根據(jù)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化維護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)問題路面清掃干凈,1個(gè)工作小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
|
清掃后,路面有污物,路沿石邊有沉積泥砂,站臺(tái)、人行道及路沿石10米內(nèi)3處不潔,發(fā)現(xiàn)一例扣0.2分。 |
根據(jù)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化維護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)范作業(yè)要求對(duì)問題路面清掃干凈,1個(gè)工作小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
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保潔作業(yè)時(shí)間內(nèi),未發(fā)現(xiàn)保潔人員或發(fā)現(xiàn)清掃人員成堆聊天和長時(shí)間坐崗,每發(fā)現(xiàn)一例扣0.2分。 |
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落葉季節(jié),清掃落葉未及時(shí)清運(yùn),就地焚燒,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。 |
根據(jù)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化維護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)清運(yùn)落葉,1個(gè)工作小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
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垃圾污物未及時(shí)清運(yùn),堆集在主次干道、人行道、泄水井邊或倒入泄水井、綠化帶內(nèi),發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。 |
根據(jù)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化維護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)清運(yùn)垃圾,1個(gè)工作小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
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2 |
保潔設(shè)施維護(hù) |
缺損維修 |
果皮箱、垃圾桶存在功能性故障,損壞,缺失等現(xiàn)象不及時(shí)上報(bào)維修,箱體歪料等,發(fā)現(xiàn)一例扣0.2分。 |
根據(jù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)問題在24個(gè)小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
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3 |
安全文明作業(yè) |
文明作業(yè) |
上崗時(shí)間,清掃人員未著環(huán)衛(wèi)工作服,戴標(biāo)志帽或穿高跟鞋、裙裝作業(yè),發(fā)現(xiàn)一例扣0.2分。 |
根據(jù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),清掃保潔人員穿戴正確著裝,2個(gè)工作小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
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安全作業(yè) |
作業(yè)期間未穿戴有反光標(biāo)志的安全作業(yè)服,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。 |
根據(jù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),清掃保潔人員要穿戴有反光標(biāo)志的安全作業(yè)服,現(xiàn)場(chǎng)處理,2個(gè)工作小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
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4 |
機(jī)械作業(yè)管理 |
道路沖洗 |
水車作業(yè)需要實(shí)行夜間沖洗作業(yè)的,時(shí)間為22:00至次日凌晨5:00之間。水車沖洗限速,必須是在8--10公里/小時(shí)。發(fā)現(xiàn)一例扣1分。 |
按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)整改。 |
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突擊應(yīng)急 |
接到有突發(fā)事故或大范圍污染的通知,30分鐘內(nèi)必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,超過30分鐘未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)現(xiàn)一例扣1分。 |
按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)整改。 |
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設(shè)備管理 |
道路機(jī)械化設(shè)備的完好率和規(guī)范操作實(shí)行定量不定期專項(xiàng)檢查,設(shè)備完好率要求達(dá)100%。 |
按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)整改。 |
(一)現(xiàn)金處罰
依據(jù)考核結(jié)果扣減供應(yīng)商服務(wù)經(jīng)費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.每扣1分按照每分50元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。
2.被主管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)、媒體曝光和群眾投訴按照每次500元標(biāo)準(zhǔn)處罰。
3.綜合處罰:按照考核評(píng)分辦法(日巡查占50%,周檢查占30%,月考核占20%)計(jì)算每月考核成績,對(duì)85分以下(不含85分)的供應(yīng)商按下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綜合處罰。
(1)80分至85分(不含85分),每減少1分扣除200元。
(2)75分至80分(不含80分),每減少1分扣除300元。
(3)75分(不含75分)以下,每減少1分扣除500元。
(二)淘汰、退出機(jī)制
連續(xù)三個(gè)月評(píng)分75分以下的中止合同,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失,由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
1、供應(yīng)商需提供1臺(tái)3T以上水車和1臺(tái)工作巡查車應(yīng)用于本項(xiàng)目,另按人數(shù)配備保潔手推車和工具。
2、對(duì)清掃員進(jìn)行安全作業(yè)教育和培訓(xùn)。路面人員發(fā)生的一切意外事故或安全責(zé)任事故,均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé),采購人不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
3、供應(yīng)商須承諾按市場(chǎng)價(jià)格購置本項(xiàng)目現(xiàn)有作業(yè)設(shè)備。
4、作業(yè)質(zhì)量考核辦法:
考核實(shí)行百分制,其中日巡查占50%,周檢查占30%,月考核占20%。
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序號(hào) |
分項(xiàng)評(píng)價(jià)名稱及分值 |
小類名稱 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
整改標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限 |
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1 |
清掃保潔 |
人工作業(yè) |
在普掃時(shí)間段內(nèi)路面、人行道、路沿石、泄水口等大面積垃圾污染,且路段上有未發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員作業(yè),發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分。 |
根據(jù)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化維護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)問題路面清掃干凈,1個(gè)工作小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
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清掃后,路面有污物,路沿石邊有沉積泥砂,站臺(tái)、人行道及路沿石10米內(nèi)3處不潔,發(fā)現(xiàn)一例扣0.2分。 |
根據(jù)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化維護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)范作業(yè)要求對(duì)問題路面清掃干凈,1個(gè)工作小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
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保潔作業(yè)時(shí)間內(nèi),未發(fā)現(xiàn)保潔人員或發(fā)現(xiàn)清掃人員成堆聊天和長時(shí)間坐崗,每發(fā)現(xiàn)一例扣0.2分。 |
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落葉季節(jié),清掃落葉未及時(shí)清運(yùn),就地焚燒,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。 |
根據(jù)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化維護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)清運(yùn)落葉,1個(gè)工作小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
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垃圾污物未及時(shí)清運(yùn),堆集在主次干道、人行道、泄水井邊或倒入泄水井、綠化帶內(nèi),發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。 |
根據(jù)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化維護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)清運(yùn)垃圾,1個(gè)工作小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
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保潔設(shè)施維護(hù) |
缺損維修 |
果皮箱、垃圾桶存在功能性故障,損壞,缺失等現(xiàn)象不及時(shí)上報(bào)維修,箱體歪料等,發(fā)現(xiàn)一例扣0.2分。 |
根據(jù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)問題在24個(gè)小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
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安全文明作業(yè) |
文明作業(yè) |
上崗時(shí)間,清掃人員未著環(huán)衛(wèi)工作服,戴標(biāo)志帽或穿高跟鞋、裙裝作業(yè),發(fā)現(xiàn)一例扣0.2分。 |
根據(jù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),清掃保潔人員穿戴正確著裝,2個(gè)工作小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
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安全作業(yè) |
作業(yè)期間未穿戴有反光標(biāo)志的安全作業(yè)服,發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。 |
根據(jù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),清掃保潔人員要穿戴有反光標(biāo)志的安全作業(yè)服,現(xiàn)場(chǎng)處理,2個(gè)工作小時(shí)內(nèi)處理完畢。 |
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機(jī)械作業(yè)管理 |
道路沖洗 |
水車作業(yè)需要實(shí)行夜間沖洗作業(yè)的,時(shí)間為22:00至次日凌晨5:00之間。水車沖洗限速,必須是在8--10公里/小時(shí)。發(fā)現(xiàn)一例扣1分。 |
按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)整改。 |
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突擊應(yīng)急 |
接到有突發(fā)事故或大范圍污染的通知,30分鐘內(nèi)必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,超過30分鐘未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)現(xiàn)一例扣1分。 |
按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)整改。 |
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設(shè)備管理 |
道路機(jī)械化設(shè)備的完好率和規(guī)范操作實(shí)行定量不定期專項(xiàng)檢查,設(shè)備完好率要求達(dá)100%。 |
按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)整改。 |
(一)現(xiàn)金處罰
依據(jù)考核結(jié)果扣減供應(yīng)商服務(wù)經(jīng)費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.每扣1分按照每分50元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。
2.被主管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)、媒體曝光和群眾投訴按照每次500元標(biāo)準(zhǔn)處罰。
3.綜合處罰:按照考核評(píng)分辦法(日巡查占50%,周檢查占30%,月考核占20%)計(jì)算每月考核成績,對(duì)85分以下(不含85分)的供應(yīng)商按下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綜合處罰。
(1)80分至85分(不含85分),每減少1分扣除200元。
(2)75分至80分(不含80分),每減少1分扣除300元。
(3)75分(不含75分)以下,每減少1分扣除500元。
(二)淘汰、退出機(jī)制
連續(xù)三個(gè)月評(píng)分75分以下的中止合同,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失,由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):按照《關(guān)于加強(qiáng)長沙市政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知》(長財(cái)采購〔2024〕5號(hào))的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
七、其他要求:
1. 結(jié)算方法
1.1付款人:長沙市雨花區(qū)東塘街道辦事處(國庫集中支付)。
1.2付款方式:按月度支付,每月度工作完成后經(jīng)采購人驗(yàn)收確認(rèn)后付款。
2.成交供應(yīng)商必須做好作業(yè)車輛、設(shè)備設(shè)施及其員工的管理工作,如作業(yè)車輛、設(shè)備設(shè)施或其員工造成第三人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,由成交供應(yīng)商承擔(dān)全部法律責(zé)任。
3.成交供應(yīng)商必須隨時(shí)接受并配合采購人、專項(xiàng)檢查小組、上級(jí)環(huán)衛(wèi)管理部門以及其它相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成所分配的工作。
4.成交供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違反國家法律、法規(guī)的規(guī)定,如成交供應(yīng)商員工有任何違法亂紀(jì)行為,成交供應(yīng)商承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
5.成交供應(yīng)商違反相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)或侵犯員工合法權(quán)益而與其員工產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致其員工向采購人或相關(guān)政府或政府部門反應(yīng)訴求,采購人可以視具體情況支付費(fèi)用代成交供應(yīng)商解決糾紛,采購人因此支付的費(fèi)用全部由成交供應(yīng)商承擔(dān),可從應(yīng)付的服務(wù)費(fèi)中扣除。
6.供應(yīng)商在磋商前,需踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,有關(guān)費(fèi)用自理,踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。
對(duì)于上述項(xiàng)目要求,供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中進(jìn)行回應(yīng),作出明確說明及承諾。
采購需求僅供參考,相關(guān)內(nèi)容以采購文件為準(zhǔn)。
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