本招標項目重慶悅來片區(qū)城市管理及已征未用土地管護綜合巡查，項目業(yè)主為 重慶悅來興城資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司 ，建設資金來自 自籌資金，項目出資比例為 100% ，招標人為 重慶悅來興城資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。本次招標為第二次招標。

2.1 項目地點：重慶悅來片區(qū)

2.2 項目概況與建設規(guī)模：

（1）消防監(jiān)控室及部分市政崗亭值守工作及完成招標人交辦的其他任務。

（2）城市管理巡查以外的，未出讓、劃撥的已征未用土地均都納入土地管理。

2.3 本次招標項目合同估算金額：約432.288萬元。

2.4 招標范圍：（1）重慶悅來片區(qū)城市管理內(nèi)容：負責崗位周邊視線所及范圍內(nèi)的資產(chǎn)看護和招標人交辦的一切任務。

（2）已征未用土地管護綜合巡查內(nèi)容：

在城市管理巡查以外的，未出讓、劃撥或已征未用的土地進行巡查看護。

①中標人負責制定現(xiàn)場看護管理方案，報招標人確認后執(zhí)行，看護管理方案應包括人員組成、崗位設立、土地管理制度、安全管理制度等內(nèi)容；

②中標人負責合理設置區(qū)域崗位和安排人員，滿足已征未用土地（包含國有耕地）看護正常需要（管護期間根據(jù)土地看護變化可作相應調(diào)整，但須經(jīng)招標人書面同意），業(yè)務素質(zhì)符合招標人要求；

③根據(jù)招標人要求及已征未用土地現(xiàn)場情況需要設崗。在管護過程中，可根據(jù)實際情況調(diào)整崗位。若需臨時用水、用電等由中標人自行負責。巡查人員每日通過招標人要求打卡考勤，嚴禁睡崗、私自串崗、脫崗；

④安排人員對已征未用土地進行24小時不間斷巡查、守護、管理，每日填寫安全巡查日志以書面形式提交招標人，并于每個月5日前以書面形式向招標人提交上個月管護區(qū)域的管護工作情況，每月使用無人機拍攝照片、視頻記錄土地管護現(xiàn)狀并留存影像資料；

⑤熟悉、掌握管護土地邊界界線，及時發(fā)現(xiàn)并制止超界線用地等情況；

⑥及時發(fā)現(xiàn)新增亂搭亂建、搶栽搶種（養(yǎng)）、復耕復種、亂砍濫伐林木、亂倒棄土、亂倒垃圾、私設渣場、擅自占用、亂排亂放污染物等違法亂紀行為，并及時制止、處理，恢復地塊原始地貌并符合招標人標準；

⑦如管護區(qū)域土地在管護期間內(nèi)臨時用地（不包括片區(qū)基礎設施建設涉及臨時用地），需按招標人臨時利用合同約定條款進行管護；

⑧按招標人要求參加招標人及相關上級單位組織的安全檢查；

⑨中標人應加強管護區(qū)域內(nèi)違規(guī)用火、極端天氣防火防汛、地質(zhì)災害隱患巡查（在確保人員自身安全的情況下），如有異常情況應及時向招標人反映，負責在管護區(qū)域內(nèi)危險地段、地點設置安全警示標牌，并對遺漏、損壞的安全警示標牌及時進行增補；

⑩中標人對在管護區(qū)域內(nèi)發(fā)生的任何有害于國家和人民的危害行為、任何有悖于國家主流意識形態(tài)的行為，應采取積極措施予以及時排查、處理；

?招標人向用地方移交及收回土地時，中標人應到場參加場地移交；

?熟悉、掌握區(qū)域內(nèi)的各類人員及相關內(nèi)容，有必要時負責協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法部門做好管護工作；

?招標人要求的其他工作內(nèi)容；

?中標人應按照法律規(guī)定，完善用工合同、每月按時發(fā)放工資，為符合購買社保條件的人員購買社會保險，為全員購買意外險，發(fā)放加班工資、高溫津貼等補助，并承擔一切相關法律責任。落實巡查人員體檢目標，因勞務用工等產(chǎn)生的糾紛由中標人承擔全部責任（包括法律責任）。

中標人人員與招標人不存在任何勞動關系、勞務關系、勞務派遣關系或其他類似關系，中標人自行承擔人員住宿、用餐、交通、服裝配備及其他工作條件，自行承擔人員工資、社保、福利、保險等，自行負責對講機、手電筒、執(zhí)法儀、防爆器材、筆記本電腦、無人機（確保在管護范圍內(nèi)正常工作）等履行本合同義務所需的設施設備，并至少配備兩輛巡邏車輛（皮卡或越野汽車）。非因招標人原因?qū)е轮袠巳嘶蛑袠巳巳藛T受到人身、財產(chǎn)損害的，招標人對此不負任何責任。如因中標人或中標人人員原因?qū)е抡袠巳嘶虻谌绞艿饺松怼⒇敭a(chǎn)損害的，中標人負責處理并承擔由此產(chǎn)生的全部費用，招標人因此受到損失的，中標人應賠償招標人因此所受的全部損失；

?若中標人履行本合同過程中發(fā)生安全責任事故，中標人應自行負責安全責任事故現(xiàn)場及后續(xù)糾紛相關的處理工作并承擔相應的賠償責任，招標人有權(quán)單方面解除合同，且不承擔違約責任。

?中標人組建、管理看護隊伍應隨時接受招標人的監(jiān)督、檢查。中標人應對項目管理及巡查人員開展意識形態(tài)培訓和管理，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的粘貼宣傳報、拉橫幅等意識形態(tài)問題及時上報招標人，對項目管理及巡查人員發(fā)生的意識形態(tài)事件承擔全部責任（包括法律責任）。

?中標人授權(quán)現(xiàn)場負責人，與招標人進行工作對接，并賦予其有效簽字權(quán)，能有效簽訂《交地備忘錄》《收回備忘錄》《土地管護服務評估細則表》等；

?中標人如需更換現(xiàn)場負責人，須書面告知招標人并征得招標人同意及確認，應更新身份材料、重新出具中標人授權(quán)委托書，原則上現(xiàn)場負責人不允許更換；

?中標人應在本合同履行期限屆滿后10個工作日內(nèi)將管護現(xiàn)場（土地）及相關資料全部移交招標人；

?合同履行中，中標人不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應履行的本合同項下的義務。若中標人存在被合并、分立、變更、撤銷、職能調(diào)整等情形，應按照法律、行政法規(guī)等的規(guī)定，由繼續(xù)行使或承繼職權(quán)的主體履行本合同項下的義務。中標人應當提前30日書面通知招標人，甲乙雙方協(xié)商一致后簽訂變更或轉(zhuǎn)讓合同。且在此情況下招標人享有合同單方解除權(quán)。

2.5 服務期限：1年。

2.6 標段劃分（如有）： /

2.7 其他： /

3.1 本次招標要求投標人須具備以下條件：

3.1.1 本次招標要求投標人具備的資質(zhì)條件：具有公安機關頒發(fā)的《保安服務許可證》；

3.1.2 投標人還應在人員、業(yè)績、設備、資金等方面具有相應的能力，詳見招標文件第二章投標人須知前附表第1.4.1項內(nèi)容。