第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目名稱為：寧夏電力2026年-2027年法律事務(wù)服務(wù)公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB250410556，招標(biāo)人為國家能源集團(tuán)寧夏電力有限公司，項目單位為：國家能源集團(tuán)寧夏電力有限公司、國能中衛(wèi)熱電有限公司、國家能源集團(tuán)寧夏電力有限公司新能源分公司、國能寧東新能源有限公司、國能鹽池新能源有限公司、國能靈武新能源有限公司、國能固原新能源有限公司、國能紅寺堡新能源有限公司、國能寧夏石嘴山發(fā)電有限責(zé)任公司、國能石嘴山第一發(fā)電有限公司、國能寧東第一發(fā)電有限公司、國能寧東第二發(fā)電有限公司、國能浙能寧東發(fā)電有限公司、國能平羅發(fā)電有限公司、寧夏英力特化工股份有限公司、國能寧夏電力共享服務(wù)有限公司、國能寧夏能源銷售有限公司、國能寧夏大壩發(fā)電有限責(zé)任公司、國能寧夏大壩三期發(fā)電有限公司、國能寧夏大壩四期發(fā)電有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：

2.1.1項目概況：為順應(yīng)寧夏電力公司法律服務(wù)管理新形勢要求，切實提升服務(wù)質(zhì)量與案件管理水平，擬委托投標(biāo)人承接寧夏電力公司及下屬20個法人單位的法律事務(wù)工作，主要承擔(dān)常年法律顧問服務(wù)、案件代理等業(yè)務(wù)，各單位基本信息與服務(wù)具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五章。寧夏電力公司作為大型能源企業(yè)，所轄基層企業(yè)較多，每年產(chǎn)生法律糾紛案件百余件，其中案情復(fù)雜的案件均由公司本部進(jìn)行全過程督辦，主要督辦方式為召開案件督導(dǎo)會、案件分析會。常法單位需要項目負(fù)責(zé)人參與寧夏電力公司對所屬基層企業(yè)法律糾紛案件的督導(dǎo)工作，參加督導(dǎo)會議或案件分析會（預(yù)計每年20－30次），并提供法律專業(yè)意見。寧夏電力公司每年需處理合同約400項，參與重要項目談判、會商等約30次，涉及融資、改制、重組、并購、破產(chǎn)、股票發(fā)行、上市等，根據(jù)需要會不定期要求常法單位派員參會或提供法律咨詢。常法單位需派2名律師在寧夏電力公司坐班（固定4人輪換），坐班時間與招標(biāo)人工作時間一致。

2.1.2招標(biāo)范圍：為寧夏電力公司及其下屬各單位提供法律服務(wù)，核心包含日常法律服務(wù)與案件代理服務(wù)兩大類：

（1）日常法律服務(wù)主要工作內(nèi)容包括但不限于：出具專項法律意見、起草及發(fā)送律師函；審查并修改制度、合同、協(xié)議等各類法律文件；參與重大經(jīng)營決策的法律論證與商業(yè)談判；組織法律宣傳及合規(guī)培訓(xùn)；提供定期現(xiàn)場坐班服務(wù)；免費代理標(biāo)的額100萬元以下及無標(biāo)的額的糾紛案件；提供日常法律咨詢意見。

（2）案件代理服務(wù)主要工作內(nèi)容包括但不限于：在公司授權(quán)范圍內(nèi)作為法律訴訟代理人，處理標(biāo)的額100萬元（含）-500萬元（不含）、500萬元（含）-5000萬元（不含）的糾紛案件；提供破產(chǎn)專項法律服務(wù)：包括破產(chǎn)專項法律咨詢、破產(chǎn)案件訴訟及非訴訟代理，以及其他與破產(chǎn)事務(wù)處理相關(guān)的全部法律支持（本項服務(wù)不受標(biāo)的額限制）；代為行使與案件相關(guān)的全部合法代理行為，覆蓋一審、二審、發(fā)回重審、再審、抗訴、執(zhí)行等所有法律程序。

2.1.3標(biāo)段（包）劃分：本項目共劃分一個標(biāo)段。

2.2 其他：2.2.1服務(wù)期限：自合同生效之日起至2027年12月31日結(jié)束。具體開始時間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。實際發(fā)生案件數(shù)量達(dá)到約定數(shù)量和案件代理服務(wù)期限，以兩者先到者為準(zhǔn)。

2.2.2項目地點：國家能源集團(tuán)寧夏電力有限公司及各所屬公司。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標(biāo)人須具有并提供有效的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》資質(zhì)證書。

【2】財務(wù)要求：/

【3】業(yè)績要求：2020年11月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間或民事裁定書生效時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有案件標(biāo)的額為1000萬元及以上破產(chǎn)案件的合同業(yè)績1份，或具有案件標(biāo)的額為1000萬元及以上破產(chǎn)案件有效的指定管理人決定書及對應(yīng)民事裁定書1份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同掃描件，或有效的指定管理人決定書及對應(yīng)民事裁定書的掃描件，合同掃描件須至少包含：合同雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；有效的指定管理人決定書及對應(yīng)民事裁定書的掃描件須至少包含：投標(biāo)人名稱、案件類型、案件標(biāo)的額、審判法院、審判日期。

注：（1）在合同雙方蓋章頁中簽字或手印或蓋章均可。

（2）如合同不體現(xiàn)涉案標(biāo)的金額、代理案件類型，須提供與合同相對應(yīng)的判決書或裁決書或調(diào)解書或起訴狀或應(yīng)訴通知等司法文書，司法文書應(yīng)包含涉案標(biāo)的、案件類型、審判法院、審判日期。

【4】信譽(yù)要求：/

【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人須至少擬派6名項目負(fù)責(zé)人，且均須提供有效的律師執(zhí)業(yè)證。

【6】其他主要人員要求：投標(biāo)人須至少擬派13名團(tuán)隊服務(wù)人員（不含項目負(fù)責(zé)人），且均須提供有效的律師執(zhí)業(yè)證。

【7】設(shè)備要求：/

【8】其他要求：/

注：母子公司資質(zhì)業(yè)績不得相互借用。

3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。

4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。

4.3 招標(biāo)文件開始購買時間2025-11-08 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2025-11-13 17:00:00。

4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

本項目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。

3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。

5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/p>

2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2025-11-28 09:00:00（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報價部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。

6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

6.3 開標(biāo)地點：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。

7.其他

7.1 信息公開說明：

（1）開標(biāo)階段，對招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。

（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進(jìn)行公示。

（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

7.2 /

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：國家能源集團(tuán)寧夏電力有限公司

地 址：國家能源集團(tuán)寧夏電力有限公司

郵 編：750001

聯(lián) 系 人：馬萍

電 話：0951-5959862

電子郵箱：12875676@ceic.com

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

地 址：北京市東城區(qū)東直門南大街3號，國華投資大廈6層（國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司銀川分公司地址：寧夏銀川市北京中路168號寧夏煤業(yè)4號樓426房間）

郵 編：750001

聯(lián) 系 人：曹志輝

電 話：0951-6971440

電子郵箱：15102020@ceic.com

國能e招客服電話：010-58131370

國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn