第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目名稱為：浙江公司綜合能源浙江定海環(huán)島工業(yè)集中供熱項目PC總承包工程公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB250610801，招標(biāo)人為國能（浙江）綜合能源有限公司，項目單位為：國能（浙江）綜合能源有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：項目概況：

本項目的供熱范圍為舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地（小微企業(yè)示范園、重點企業(yè)園）和定海工業(yè)園（新材料產(chǎn)業(yè)園、定海工業(yè)園本級、糧食產(chǎn)業(yè)園）。本項目從國能浙江舟山發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱“舟山電廠”）接出DN900蒸汽供熱管道，沿原出廠供熱主管敷設(shè)至舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，先后沿鴨東線、碇下線后到達(dá)定海工業(yè)園區(qū)（本級）然后變徑為DN800后繼續(xù)沿碇下線、鴨東線敷設(shè)至岑港街道的定海工業(yè)區(qū)（糧食產(chǎn)業(yè)園），并接支線至沿線用戶，支線最大管徑為DN500。本項目供熱管道路由總長度約42.35km，管道設(shè)計最大供熱能力為464t/h。本工程供熱管道電廠至東方印染段設(shè)計壓力為2.5MPa（g）、設(shè)計溫度為350℃，東方印染至糧食產(chǎn)業(yè)園段設(shè)計壓力為2.5MPa（g）、設(shè)計溫度為300℃，屬城鎮(zhèn)供熱公用管道范疇，GB2類壓力管道。本工程舟山電廠至東方印染段架空蒸汽管道采用低中壓鍋爐用無縫鋼管GB/T3087-2022，材質(zhì)為20鋼；東方印染至糧食產(chǎn)業(yè)園段架空蒸汽管道采用螺旋焊縫鋼管（GB/T9711-2023），材質(zhì)為L245（其中富翅門公鐵橋兩側(cè)60m范圍內(nèi)采用低中壓無縫鋼管GB/T3087-2022），材質(zhì)為20鋼）。埋地管外套管采用螺旋縫焊接鋼管GB/T9711-2023，材質(zhì)為L245；芯管采用低中壓鍋爐用無縫鋼管GB/T3087-2022，材質(zhì)為20鋼。

招標(biāo)范圍：浙江公司綜合能源浙江定海環(huán)島工業(yè)集中供熱項目PC總承包工程B標(biāo)段公開招標(biāo)項目，工程范圍內(nèi)的所有設(shè)備和材料采購（工業(yè)測量與控制系統(tǒng)和工控室中招標(biāo)人提供內(nèi)容之外）、施工、安裝、調(diào)試、試運行、消缺、安裝監(jiān)檢取得壓力管道使用登記證、沿線政策處理、對招標(biāo)人人員進(jìn)行運行維護(hù)方面的培訓(xùn)，配合招標(biāo)人完成性能考核試驗、驗收、相關(guān)報審，以及與本項目相關(guān)的其他內(nèi)容。

B標(biāo)段（定馬線-定海中小企業(yè)科技孵化基地段）：從A標(biāo)段接口位置接出后沿規(guī)劃高速向西北方向敷設(shè)并下穿至鴨東線北側(cè)，接著繼續(xù)沿鴨東線敷設(shè)至小沙水閘，桁架跨越小沙水閘后到達(dá)舟恒生物附近，接著下穿至鴨東線南側(cè)，然后沿山體小塘里繞行，并再次下穿至鴨東線北側(cè)后沿園區(qū)河流敷設(shè)至定海中小企業(yè)科技孵化基地地塊的固定點位置。該段管線總長約11.3km，其中主管線為DN900蒸汽管，管線長約9.4km，其中架空5.6km，埋地長約3.8km；該標(biāo)段還包括兩條支線，其中從主線接至新材料園區(qū)供熱主管聯(lián)絡(luò)支線DN500管道，管線長約1.5km，其中架空1.4km，埋地長約0.1km；此外從主線接至舟恒海洋生物支線DN400管道，管線長約0.4km，其中架空0.36km，埋地長約0.04km，及相關(guān)的減溫減壓設(shè)施。

招標(biāo)主要內(nèi)容

主要工作包括但不限于以下內(nèi)容：

1.供熱蒸汽管道施工安裝。包括不限于管道、管件、補(bǔ)償器、法蘭、閥門、預(yù)留接口、支架、保溫、防腐、保護(hù)層、基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)、鋼板支護(hù)、檢修平臺、山體邊坡治理、計量儀控設(shè)備、防雷接地、犧牲陽極陰極保護(hù)裝置、排水、電纜、安全警示標(biāo)志、防護(hù)措施、土方換填及外運、非開挖施工、去工業(yè)化設(shè)施、各類安全保護(hù)措施等；用戶側(cè)減溫減壓及計量系統(tǒng)，及相關(guān)土建、電氣、儀控、安裝等；智慧管網(wǎng)系統(tǒng)接口安裝及配合等及其他所有系統(tǒng)的施工安裝。包括相關(guān)的報檢、金屬管道無損檢測、防腐、壓力試驗、吹掃及調(diào)試、試運行、竣工驗收等；做好壓力容器及所有熱力系統(tǒng)含安裝告知以及安裝監(jiān)檢并在投運前取得壓力管道使用登記證等；每個施工標(biāo)段都需配置全路段、全過程攝像實時監(jiān)測，相關(guān)數(shù)據(jù)按招標(biāo)人要求上傳至浙江公司在線安全監(jiān)控系統(tǒng)；管道施工期間的進(jìn)出場措施（不限次數(shù)）。

2.本工程所需設(shè)備和材料：工業(yè)測量與控制系統(tǒng)和工控室為招標(biāo)人提供，其他均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)人負(fù)責(zé)為工業(yè)測量與控制系統(tǒng)和工控室提供安裝接口配合及施工調(diào)試便利條件。

3.與本項目有關(guān)的政策處理工作。包括但不限于：（1）政策處理工作協(xié)調(diào)及賠償標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)（地方以往項目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：投影及開挖部分10.1萬/畝，臨時占地0.9萬元/畝，該項賠償為清單內(nèi)報價，屬總價包干內(nèi)容），永久和臨時用地協(xié)調(diào)和相關(guān)手續(xù)辦理；（2）農(nóng)田段政策處理賠償及恢復(fù)（包括不限于：永久借地費、施工便道及臨時借地費、復(fù)耕保證金和相關(guān)手續(xù)辦理（其中復(fù)耕保證金未在清單中報價，為投標(biāo)人開工前需繳納的保證金，取費標(biāo)準(zhǔn)：水田：20萬元/畝，旱地：15萬元/畝，除耕地、林地以外的農(nóng)用地：7.5萬元/畝；永久基本農(nóng)田：20萬元/畝；投標(biāo)方根據(jù)施工占用耕地情況，向政府相關(guān)部門繳納相應(yīng)的復(fù)耕保證金，待復(fù)耕驗收達(dá)標(biāo)之后返還，因復(fù)耕不滿足要求，導(dǎo)致的扣款由投標(biāo)方全額承擔(dān)）；（3）水域段政策處理賠償及恢復(fù)（包括不限于：水域（養(yǎng)殖塘）永久借地費、水域（養(yǎng)殖塘）施工便道、臨時借地費和相關(guān)手續(xù)辦理）；（4）林地段政策處理賠償及恢復(fù)（包括不限于：施工便道及臨時借地費、綠化恢復(fù)費用及相關(guān)手續(xù)辦理）；（5）地下及地上設(shè)施遷改及保護(hù)政策處理（包括不限于因供熱管網(wǎng)實施所需的：綠化恢復(fù)費用、通信電纜遷改和保護(hù)、供排水管道改道和保護(hù)、雨污水管道保護(hù)、油氣管道保護(hù)、電力高低壓線遷改和保護(hù)、各類井池拆除及恢復(fù)（電力井、給水井、排水井）、道路占用修復(fù)和交通阻礙協(xié)調(diào)，及涉及相關(guān)設(shè)施內(nèi)容的施工許可申請交涉等所有協(xié)調(diào)相關(guān)工作）；（6）沿線永久和臨時用地范圍內(nèi)所有其他可能涉及設(shè)施的政策處理和賠償包括不限于：遇墳?zāi)固幹谩B(yǎng)殖塘和大棚處理、各類房屋保護(hù)（遷改）協(xié)調(diào)、各類經(jīng)濟(jì)種植物及其他各類設(shè)施影響和保護(hù)協(xié)調(diào)等，涉及相關(guān)的政策處理協(xié)調(diào)和賠償均在本項目內(nèi)；（7）以及其它與本項目相關(guān)的所有必須政策處理工作。

4.各有關(guān)評價和手續(xù)辦理，包括但不限于：編制涉及油氣管道施工方案、涉及公路管道施工方案、涉及電力通訊施工方案、涉文物保護(hù)方案、涉及河道海塘出?？谑┕し桨?、涉及林地施工方案、防洪影響評價施工方案等與本項目相關(guān)的施工方案；辦理必須的第三方評價工作；辦理相應(yīng)的開工許可手續(xù)；辦理文物保護(hù)驗收、環(huán)評驗收、防洪驗收、水土保持驗收、安評驗收、規(guī)劃許可驗收等與本項目相關(guān)的驗收工作（預(yù)估文物保護(hù)驗收8萬元/標(biāo)段，環(huán)評8萬元/標(biāo)段，防洪評價6萬元/標(biāo)段，安評驗收5萬元/標(biāo)段，規(guī)劃許可驗收5萬元/標(biāo)段，合計32萬元/標(biāo)段，供投標(biāo)人總價包干參考）。

5. 工期：本工程計劃開工報告簽署后6個月內(nèi)完成安裝并具備通汽條件，10個月內(nèi)完成施工便道、綠化修復(fù)和去工業(yè)化施工，11個月內(nèi)完成達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、12個月內(nèi)完成環(huán)評、洪評、水保等專項驗收，14個月內(nèi)完成竣工驗收、整體移交（包括取得壓力管道使用證書），15個月內(nèi)完成竣工結(jié)算，17個月內(nèi)完成竣工決算。

6.合同性質(zhì)：本合同為固定總價合同，固定合同的總價范圍涵蓋了招標(biāo)文件及合同中規(guī)定的，按照招標(biāo)圖紙和技術(shù)規(guī)范書要求所需的所有費用。招標(biāo)方提供的工程量清單及特征僅作為報價的參考，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場及政策處理的實際情況，進(jìn)行風(fēng)險分析后，可以合法調(diào)整清單項目和工程量，所有調(diào)整必須包含在總價內(nèi)，后續(xù)不再進(jìn)行調(diào)整。本項目的固定總價包括但不限于以下內(nèi)容：1. 招標(biāo)圖紙的范圍；2. 技術(shù)規(guī)范書所要求的內(nèi)容和范圍；3. 從本標(biāo)段起點到終點以及沿途熱用戶點約定范圍內(nèi)，所有工作中提出的設(shè)計變更、變更設(shè)計及承包人或第三方的變更要求，以上內(nèi)容經(jīng)發(fā)包人同意后，均屬于總價合同的范圍，包括管道走向的變更、架空和埋地敷設(shè)方式的變化等。

如在招標(biāo)明確的范圍之外，應(yīng)發(fā)包方要求增減的工程量（管徑變化、新增支線工作等），由設(shè)計單位出具設(shè)計圖紙和聯(lián)系單，經(jīng)監(jiān)理及其他相關(guān)方審核后，報發(fā)包人認(rèn)可后予以變更。

2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)條件：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標(biāo)人須具有并提供有效的市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或電力工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；

（3）投標(biāo)人須具有并提供有效的安全生產(chǎn)許可證；

（4）投標(biāo)人須具有并提供有效的特種設(shè)備生產(chǎn)許可證（壓力管道安裝GB2級及以上）資質(zhì)。

【2】財務(wù)要求：/

【3】業(yè)績要求：2017年11月至投標(biāo)截止日（以投運時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有蒸汽管網(wǎng)施工項目（管網(wǎng)設(shè)計壓力≥1.6MPa，設(shè)計溫度≥250℃，管徑≥DN500，單項工程管道長度≥5公里）合同業(yè)績2份，且均已投運。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已投運的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

【4】信譽要求：/

【5】項目經(jīng)理資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項目經(jīng)理有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（市政公用工程或機(jī)電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

（2）項目經(jīng)理須至少具有1個擔(dān)任蒸汽管網(wǎng)施工項目（管網(wǎng)設(shè)計壓力≥1.6MPa，設(shè)計溫度≥250℃，管徑≥DN500，單項工程管道長度≥5公里）項目經(jīng)理的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。

【6】其他主要人員要求：

技術(shù)負(fù)責(zé)人：/

安全負(fù)責(zé)人：投標(biāo)人須提供擬任安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

質(zhì)量負(fù)責(zé)人：/

【7】其他要求：/

3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。

4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。

4.3 招標(biāo)文件開始購買時間2025-11-16 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2025-11-21 16:00:00。

4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第2包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第2包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

本項目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。

3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。

5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/p>

2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2025-12-08 09:00:00（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報價部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。

6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

6.3 開標(biāo)地點：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。

7.其他

7.1 信息公開說明：

（1）開標(biāo)階段，對招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。

（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進(jìn)行公示。

（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

7.2 /

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：國能（浙江）綜合能源有限公司

地 址：浙江省寧波市鄞州區(qū)泰安西路117弄2號

郵 編：310004

聯(lián) 系 人：鄭曉云

電 話：0574-89261343

電子郵箱：12086497@ceic.com

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

地 址：南京市鼓樓區(qū)集慶門大街272號1幢3505室

郵 編：210003

聯(lián) 系 人：沈鈺彭

電 話：02586728614

電子郵箱：20021989@chnenergy.com.cn

國能e招客服電話：010-58131370

國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn