本招標(biāo)項目為2025年中國聯(lián)通黑龍江鶴崗市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局12345政務(wù)服務(wù)便民熱線項目公開招標(biāo)（招標(biāo)編號：DF-HG-DMXY20250430A），招標(biāo)人為 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司鶴崗市分公司 ，招標(biāo)代理機構(gòu)為黑龍江省電信技術(shù)服務(wù)中心有限責(zé)任公司 。項目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)，有意向的投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）可前來投標(biāo)。

1．招標(biāo)范圍

1.1 招標(biāo)內(nèi)容： 本項目為集中招標(biāo)項目。

我公司已與鶴崗市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局簽署了鶴崗市分公司12345政務(wù)服務(wù)便民熱線服務(wù)合作協(xié)議，項目包括話務(wù)人員外包服務(wù)和配套環(huán)境服務(wù)，話務(wù)人員外包服務(wù)要求保證在崗話務(wù)員26人，包括基礎(chǔ)薪酬、基礎(chǔ)績效、五險一金等，并確保?？顚Ｓ?。

1.2 招標(biāo)內(nèi)容

物資名稱及采購量：

序號	物資名稱	業(yè)務(wù)要求	坐席數(shù)量	單位
1	座席外包服務(wù)	詳見附件	26	席

1.3預(yù)算額度（不含稅）：1562600.00元。

1.4合同有效期：合同簽字生效后12個月。

1.5本項目設(shè)置最高投標(biāo)限價。不含稅報價合計最高限價為1395200.00元。（投標(biāo)人不含稅報價合計高于最高投標(biāo)限價的，其投標(biāo)將被否決。）

2．投標(biāo)人資格要求

2.1 投標(biāo)人必須為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊，根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律合法成立并存續(xù)的，獨立于招標(biāo)人和招標(biāo)機構(gòu)的獨立法人或其他組織（須提供營業(yè)執(zhí)照或登記證書）。

2.2 投標(biāo)人能開具增值稅專用發(fā)票，提供相關(guān)證明文件或證明材料。

2.3 應(yīng)答人必須具備由工信部或黑龍江省通信管理局頒發(fā)在有效期內(nèi)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可（業(yè)務(wù)種類：呼叫中心業(yè)務(wù)經(jīng)營許可）資質(zhì)，業(yè)務(wù)范圍需覆蓋黑龍江省，請?zhí)峁┫嚓P(guān)證明掃描件，原件備查。

2.4 本項目不接受聯(lián)合體應(yīng)答；應(yīng)答人承諾不得將中選項目委托或轉(zhuǎn)包給第三方。

2.5 處于禁入期內(nèi)的中國聯(lián)通集團黑名單和黑龍江聯(lián)通省級黑名單及負(fù)面清單的供應(yīng)商及其所注冊設(shè)立的與其現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)務(wù)相似的其他法人或組織不得參與本次采購項目。

2.6 其他要求：需要投標(biāo)人承諾的主要否決投標(biāo)條款（不可偏離）

2.6.1滿足投標(biāo)須知及標(biāo)書編制格式要求，必須具有投標(biāo)承諾函，標(biāo)書文件（含報價文件）必須具有有效的簽名或蓋章。

2.6.2投標(biāo)人承諾遵守《中國聯(lián)通供應(yīng)商管理規(guī)定》、《中國聯(lián)通黑龍江省分公司供應(yīng)商管理實施細(xì)則》、《中國聯(lián)通黑龍江省分公司供應(yīng)商合規(guī)經(jīng)營承諾》。

2.6.3投標(biāo)人提供的產(chǎn)品或服務(wù)滿足技術(shù)規(guī)范書要求。

2.6.4中標(biāo)單位承諾有充足的現(xiàn)金流保障，提供承諾函。

2.6.5投標(biāo)人在鶴崗市區(qū)內(nèi)設(shè)有常駐機構(gòu)且有固定辦公場所（固定辦公場所以房屋權(quán)屬證明或房屋租賃合同為準(zhǔn)），并承諾平臺、座席及話務(wù)員的工作地點須在鶴崗市區(qū)內(nèi)，不允許兼職及遠程工作；或承諾中標(biāo)后7個工作日內(nèi)成立本地機構(gòu)，平臺、座席及話務(wù)員的工作地點須在鶴崗市區(qū)內(nèi)，不允許兼職及遠程工作，且設(shè)立的機構(gòu)及固定辦公場所在合同履行完畢前不得撤銷或撤除。

2.6.6中標(biāo)單位承諾為全體話務(wù)員免費制作統(tǒng)一工作服裝，具體標(biāo)準(zhǔn)按照鶴崗市人民辦事中心工作人員工作服裝要求提供。

2.6.7履約保證金按照管控金額的10%繳納。中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)（法定假日除外）向采購人提供履約保函或履約保證金。銀行履約保函(銀行履約保函中不得含有限制甲方正當(dāng)考核權(quán)內(nèi)容，不得含有如支付違約金需經(jīng)仲裁或判決后支付等限制性條款，否則將無法簽訂合同，該中選結(jié)果順延或重新采購）在協(xié)議簽訂前繳納。協(xié)議期滿后（合同履行完畢后）返還（無利息）

2.6.8中選單位應(yīng)承諾按《勞動合同法》對所屬座席員工進行管理。

2.6.9中標(biāo)人不得發(fā)放與聯(lián)通公司員工相同的工作證、名片。

2.6.10中標(biāo)人需保證合同期內(nèi)外包業(yè)務(wù)的相關(guān)用工穩(wěn)定，外包合同中需加入用工風(fēng)險防控的必備條款：⑴中選方應(yīng)與其全部從業(yè)人員簽訂書面勞動合同，并作為勞動關(guān)系主體按照國家法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)用人單位的全部責(zé)任，乙方所有人員出現(xiàn)的勞動爭議和糾紛與甲方（鶴崗聯(lián)通）無任何關(guān)系。⑵乙方如出現(xiàn)因乙方存在過錯的勞動爭議或勞動糾紛，合同期滿，甲方將視情形決定是否繼續(xù)簽署業(yè)務(wù)外包合同。

2.6.11應(yīng)答人需承諾如采購人的上級公司或政府部門對座席外包有新要求時，采購人可以提前解除合同，無需承擔(dān)違約責(zé)任。

2.6.12以采購份額進行協(xié)議額度管控，協(xié)議到期后終止；采購份額執(zhí)行完畢，該協(xié)議提前終止；如采購份額尚未執(zhí)行完畢，根據(jù)甲方生產(chǎn)工作需要，執(zhí)行期可在有效期基礎(chǔ)上延長，最多延長6個月。

2.6.13投標(biāo)報價包含相關(guān)費用（相關(guān)費用不單列）。相關(guān)費用包括不限于:人員工資、社保、福利費、培訓(xùn)費、管理費等所有費用。

2.6.14投標(biāo)人須提供本項目坐席人員26人的名單，身份證掃描件、2025年以來連續(xù)3個月投標(biāo)人為其繳納的基本養(yǎng)老保險證明，并承諾人員替換率不能超過20%，提供承諾書。

3．資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間：2025年04月30日17時00分至2025年05月08日17時00分（北京時間，下同）。

4.2 招標(biāo)文件獲取方式

4.2.1投標(biāo)人中國聯(lián)通合作方自服務(wù)門戶注冊及IPASS辦理：由于本項目采用電子招投標(biāo)的方式，投標(biāo)人必須接受電子招標(biāo)流程，須在報名截止時間前完成中國聯(lián)通采購與招標(biāo)網(wǎng)的電子交易平臺供應(yīng)商注冊（聯(lián)系電話：010-67882255-3-8-2）、IPASS（聯(lián)系電話：10019-7）辦理及綁定聯(lián)系人等所有手續(xù)、IPASS升級等所有手續(xù)，否則將無法報名、接收并下載電子招標(biāo)文件等操作。由于投標(biāo)人未及時完成相關(guān)電子操作所造成的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.2.2投標(biāo)人訪問中國聯(lián)通合作方自服務(wù)門戶（https：//www.cuecp.cn）登錄后，進入“電子招投標(biāo)平臺—聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈招標(biāo)采購中心”，點擊“招標(biāo)項目管理→尋找商機→我要參與”，在售標(biāo)時間內(nèi)，填寫并提交購買標(biāo)書申請，選擇網(wǎng)上支付。

4.2.3投標(biāo)人進入沃支付界面在售標(biāo)時間內(nèi)結(jié)算支付，若首次使用網(wǎng)上支付方式，點擊“注冊”按鈕進行沃支付用戶注冊（如有針對對公沃賬戶注冊、跟進審核進度及支付的問題請撥打：4006889900-2）；若已有沃支付賬號，則直接輸入賬號及密碼信息等登錄賬號，然后選擇付款方式、輸入密碼進行付款。支付成功后可直接下載招標(biāo)文件。

4.3招標(biāo)文件費用

招標(biāo)文件每套售價人民幣400元整，售后不退。超過購標(biāo)截止時間平臺自動關(guān)閉購標(biāo)通道，將無法提交購標(biāo)申請或支付標(biāo)書款。標(biāo)書費、中標(biāo)服務(wù)費發(fā)票開具增值稅電子發(fā)票（標(biāo)書費發(fā)票默認(rèn)開具增值稅電子普通發(fā)票），開票信息、接收郵箱請供應(yīng)商仔細(xì)填寫《發(fā)票填開明細(xì)表》,詳見招標(biāo)文件附件。

5．投標(biāo)文件的遞交

5.1電子投標(biāo)文件的遞交（電子招標(biāo)適用）

5.1.1投標(biāo)文件遞交截止時間（即投標(biāo)截止時間，下同）為2025年05月20日10時00分。電子投標(biāo)文件須通過“聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈招標(biāo)采購中心投標(biāo)文件制作系統(tǒng)”制作并生成符合聯(lián)通電子招投標(biāo)系統(tǒng)要求的格式，通過登錄“中國聯(lián)通合作方門戶（www.cuecp.cn）”，使用iPASS加密上傳至“聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈招標(biāo)采購中心”。

5.1.2投標(biāo)截止時間未完成電子投標(biāo)文件上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后，電子投標(biāo)文件無法上傳。如投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間未在系統(tǒng)中填寫報價、未上傳投標(biāo)文件或上傳的投標(biāo)文件有缺漏，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被否決。

5.1.3本項目開標(biāo)將于投標(biāo)截止時間在“聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈招標(biāo)采購中心”開標(biāo)大廳進行，采用線上開標(biāo)的方式。邀請投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人登陸平臺準(zhǔn)時參加，請在30分鐘內(nèi)確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果，如對開標(biāo)情況有異議，請在上述時間內(nèi)以書面形式遞交招標(biāo)代理機構(gòu)，超時未進行確認(rèn)或未提交異議將視為同意開標(biāo)結(jié)果。

5.1.4當(dāng)電子投標(biāo)文件出現(xiàn)投標(biāo)異常時，應(yīng)及時聯(lián)系技術(shù)支撐人員解決（聯(lián)系電話010-67882255-3-3-1、在線客服、聯(lián)系郵箱hqs-ettp-man@chinaunicom.cn）。

5.2請供應(yīng)商注意工商年度報告中的登記電話及郵箱等信息是否為自己企業(yè)的聯(lián)系方式，如發(fā)現(xiàn)與其他供應(yīng)商的工商注冊聯(lián)系方式一致，后果自負(fù)。

6． 樣品的遞交

6.1 樣品遞交的時間、地點：本項目不適用。

6.2 測試相關(guān)費用：本項目不適用。

7．發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（ http：//www.cebpubservice.com）、中國聯(lián)通采購與招標(biāo)網(wǎng)（http：//www.chinaunicombidding.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

8．聯(lián)系方式

招標(biāo)代理機構(gòu)：黑龍江省電信技術(shù)服務(wù)中心有限責(zé)任公司

招標(biāo)代理機構(gòu)地址：哈爾濱市南崗區(qū)延興路45號4號樓301室

聯(lián)系人：丁蔭民、接曉陽

電 話：服裝招標(biāo)采購http://m.5928862.cn 13104505101

電子郵件：hljttsc_dymin@126.com

招標(biāo)人：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司鶴崗市分公司

地 址：鶴崗市工農(nóng)區(qū)通信路21號聯(lián)通大廈

聯(lián)系人：于經(jīng)理

招標(biāo)人聯(lián)系方式：服裝招標(biāo)采購http://m.5928862.cn

監(jiān)督部門：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司鶴崗市分公司財務(wù)部

如對公告內(nèi)容有異議，請與招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系。

招標(biāo)人：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司鶴崗市分公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：黑龍江省電信技術(shù)服務(wù)中心有限責(zé)任公司

2025年04月30日

附件：