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蚌埠市生態(tài)環(huán)境局關于安徽森茂志啟新能源有限公司再生資源綜合利用項目環(huán)境影響報告書審批意見的函(蚌環(huán)許〔2025〕123號)

2025-12-04擬建項目安徽 - 蚌埠市 - 懷遠縣
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安徽森茂志啟新能源有限公司:

你公司報批的《安徽森茂志啟新能源有限公司再生資源綜合利用項目環(huán)境影響報告書》(以下簡稱《報告書》,項目代碼:2411-340321-04-01-726755)收悉。項目建設地點位于安徽省蚌埠市懷遠縣古城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園6號。項目新建廠房和公輔設施等,通過購置真空負壓過濾機、真空負壓蒸餾塔、導熱油爐、蒸汽發(fā)生器等生產(chǎn)設備,建成后形成年回收處置15萬噸毛油的生產(chǎn)能力。根據(jù)有關法律法規(guī)并結合環(huán)境影響技術評估意見和建設項目環(huán)評審查協(xié)調(diào)小組意見,經(jīng)研究,現(xiàn)提出如下審批意見:

一、在嚴格落實《報告書》及本批復提出的污染防治、生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境風險防范措施的前提下,項目建設的不利環(huán)境影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報告書》環(huán)境影響評價總體結論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、項目設計、建設、運營期應重點做好以下工作:

(一)加強施工期環(huán)境管理。嚴格控制施工場地、施工機械和車輛運輸揚塵等對環(huán)境的影響。嚴格落實《安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》《安徽省建筑工程施工和預拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標準》(試行)《施工場地顆粒物排放標準》等要求,做到工地圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、土方開挖濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運輸“六個百分百”,防止揚塵對周圍環(huán)境敏感目標的影響。嚴禁使用尾氣排放不達標的施工機械和運輸車輛。

(二)嚴格落實《報告書》中提出的各項大氣污染防治措施,加強各類廢氣收集、處理系統(tǒng)的設備維護和管理,確保廢氣穩(wěn)定達標排放。項目生物質(zhì)低氮燃燒廢氣經(jīng)“旋風除塵器+布袋除塵器”處理后通過排氣筒高空排放;一般固廢暫存間、危廢庫、廢白土房、加熱池密閉、儲罐呼吸廢氣和三相分離廢氣經(jīng)“油煙凈化器+堿液噴淋塔+氣液分離器+二級活性炭吸附裝置”處理后通過排氣筒高空排放。各外排廢氣按《報告書》中所列的各項標準和要求限值執(zhí)行,并按相應規(guī)定規(guī)范設置各排氣筒。

加強生產(chǎn)管理,采取有效措施,嚴格控制工藝廢氣、生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)等環(huán)節(jié)廢氣的無組織排放,確保各類污染物廠區(qū)內(nèi)和廠界監(jiān)控點達標。按《報告書》要求設置100米環(huán)境防護距離,防護距離范圍內(nèi)不得規(guī)劃、新建居住、教育、醫(yī)療等環(huán)境敏感建筑物。

(三)認真落實《報告書》中提出的廢水污染防治措施。廠區(qū)排水實行“清污分流、雨污分流”,污水處理實行“分類收集、分質(zhì)處理”。本項目軟水制備濃水、軟水制備反沖洗水、冷卻循環(huán)水排水回用不外排;生活污水、其他生產(chǎn)廢水及初期雨水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4三級標準和古城鎮(zhèn)污水處理廠接管限值等要求后進入古城鎮(zhèn)污水處理廠深度處理,規(guī)范設置廠區(qū)排污口。

(四)認真落實《報告書》中提出的地下水污染防治措施,防止地下水污染。實行分區(qū)防滲,將事故應急池、危廢貯存庫、成品罐區(qū)、暫存罐區(qū)、沉淀罐區(qū)、加熱池、原料倉庫、污水處理站、原料庫等區(qū)域劃為重點防滲區(qū),嚴格按照不同等級的防滲規(guī)范要求進行防滲處理。建立完善的地下水監(jiān)測制度,合理設置地下水監(jiān)測井和檢漏,開展定期監(jiān)測,嚴防地下水和土壤污染,一旦出現(xiàn)地下水污染,立即啟動應急預案和應急處置辦法,避免對周邊地下水環(huán)境敏感保護目標和土壤造成不利影響。

(五)選用低噪聲設備,加強廠區(qū)綠化,采取消音、隔聲、吸聲、減振等措施進行噪聲治理,確保廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標準要求。

(六)按“資源化、減量化、無害化”處置原則,落實固體廢物的分類收集、處置和綜合利用措施,強化全過程管理。本項目產(chǎn)生的廢導熱油、廢潤滑油、廢潤滑油桶、廢活性炭、廢含油廢抹布及手套等屬于危險廢物,須嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)相關要求,規(guī)范暫存并交有資質(zhì)單位進行處置。除塵器收塵、爐渣、廢油脂包裝桶、廢渣、廢離子交換樹脂、污水站污泥、廢布袋、廢白土、除塵器收塵、脂肪酸等一般固體廢物按照《報告書》等有關要求合理處置。高度重視各類固體廢物的特性和相容性,避免不相容的固體廢物混合產(chǎn)生不良后果。

(七)嚴格落實《報告書》中提出的各項環(huán)境風險防范、應急措施,重點做好生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、原料庫和危廢庫等場所環(huán)境風險防范工作,配套視頻監(jiān)控系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等,嚴防泄漏事故發(fā)生。廠區(qū)設置足夠容積的事故水池和初期雨水池,罐體設置圍堰、報警裝置等,建立事故廢水收集、處理設施監(jiān)測和預警系統(tǒng),在廠區(qū)污水總排口及雨水排口設置切斷裝置,確保初期雨水、事故廢水得到全部有效收集處理,防止事故情況下事故廢水進入污水處理廠和周邊地表水體。

加強化學品環(huán)境風險管理,按要求進行危險化學品環(huán)境管理登記,認真做好本項目涉及危險化學品的運輸、使用和儲存工作,建立化學品環(huán)境管理臺賬和信息檔案。加強危險源的設備檢修、維護以及環(huán)境風險隱患排查,制定完善的環(huán)境風險事故應急預案,報生態(tài)環(huán)境部門備案,并在運行中全面落實;構建應急聯(lián)動響應機制,投入生產(chǎn)前進行應急培訓并開展事故模擬與應急演練檢驗,生產(chǎn)過程中定期組織應急演練和培訓,杜絕和防范環(huán)境風險和事故排放。

(八)提高管理運營水平,加強非正常工況的環(huán)境保護工作,對非正常工況制定污染治理應急機制并落實相應的防治措施,制定完善的檢維修操作規(guī)程,進一步降低開停車等非正常工況發(fā)生頻次及污染物排放,杜絕非正常及事故排放。一旦出現(xiàn)事故或發(fā)現(xiàn)對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響,應立即采取包括停止生產(chǎn)在內(nèi)的必要措施,及時清除污染,防止造成環(huán)境污染事故。

(九)進一步優(yōu)化工程和環(huán)保設計,不斷提高清潔生產(chǎn)水平,企業(yè)清潔生產(chǎn)指標應達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。按照《報告書》及相關要求,強化對原料的來源、性質(zhì)和利用進行全過程管控。

(十)加強環(huán)境管理及監(jiān)測。建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機制,制定完善的環(huán)保規(guī)章制度,建立完整的企業(yè)環(huán)境管理體系。加強日常運行和維護管理,確保各類污染物穩(wěn)定達標排放、環(huán)境風險得到有效控制。強化污染源管理,制定自行監(jiān)測方案,落實環(huán)境管理與監(jiān)測計劃,按規(guī)定開展自行監(jiān)測和信息公開。項目實施后最終排入外環(huán)境的污染物總量不得超過核定的總量控制指標。

(十一)在項目施工和運營過程中,應建立暢通的公眾參與平臺,加強宣傳與溝通工作,及時解決公眾擔憂的環(huán)境問題,滿足公眾合理的環(huán)境訴求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息,并主動接受社會監(jiān)督。

三、項目建設單位必須認真落實排污許可管理規(guī)定,在實際排污行為發(fā)生之前,主動申請、變更排污許可證或填報排污登記表。

四、項目實施中應提高設計和管理水平,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護“三同時”制度。各項環(huán)境管理、污染防治、風險防范措施應一并落實。項目竣工后,你公司應當按照生態(tài)環(huán)境行政主管部門規(guī)定的標準和程序,對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,經(jīng)驗收合格方可投入生產(chǎn)。

五、《報告書》經(jīng)批準后,若建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、擬采用的防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動,應重新報批環(huán)境影響評價文件。建設項目環(huán)境影響報告書自批復之日起滿5年,方開工建設的,其環(huán)境影響報告應當報我局重新審核。

六、請蚌埠市懷遠縣生態(tài)環(huán)境分局負責項目“三同時”監(jiān)督檢查和日常環(huán)境監(jiān)督管理工作,確保項目按《報告書》及批復要求設計、施工和投入生產(chǎn)。

(企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼:91340321MAE284BW0A)

蚌埠市生態(tài)環(huán)境局

2025年12月1日

行政復議與行政訴訟權利告知:依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》,公民、法人或者其他組織認為公告的建設項目環(huán)境影響評價文件審批決定侵犯其合法權益的,可以自公告期限屆滿之日起六十日內(nèi)提起行政復議,也可以自公告期限屆滿之日起六個月內(nèi)提起行政訴訟。

聯(lián)系電話:0552-3114079(傳真)

通訊地址:安徽省蚌埠市蚌山區(qū)勝利東路1166號行政審批和營商環(huán)境科

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